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      聚焦加快培育新質生產力,在川全國人大代表獻策兩會

      每日經濟新聞 2024-02-26 16:22:59

      2月21日-23日,四川省人大常委會聚焦新質生產力和高質量發展,組織17名在川全國人大代表赴綿陽、成都等地開展集中視察,助力代表全面了解四川省產業發展情況。

      每經記者 淡忠奎    每經編輯 劉艷美

      “這一次的集中調研,視察的都是省內科技創新層面的運營和孵化點位,是培育和發展新質生產力的重要平臺和載體。”結束緊張而密集的三天調研,全國人大代表、四川省能源投資集團黨委書記、董事長王誠說,要進一步鞏固企業的創新主體地位,支持科技型企業牽頭搭建創新平臺,支持原創技術、前沿技術的產業化應用上給予更多支持。

      “創新不是獨角戲,而是大合唱。”全國人大代表、四川省工商聯副主席、啟陽(成都)投資管理有限公司董事長王麒談及調研的最大感受時說,這次調研有效增強了代表們對戰略科技和新質生產力的認識和了解。她建議,要促進企業需求和高校院所科研成果的精準對接、轉移轉化,支持生產性服務業發展,加快培育新質生產力。

      2月21日-23日,四川省人大常委會聚焦新質生產力和高質量發展,組織17名在川全國人大代表赴綿陽、成都等地開展集中視察,助力代表全面了解四川省產業發展情況,為出席全國兩會作準備。在23日召開的座談會上,代表們聽取了成都市、綿陽市政府有關工作介紹,從加快創新人才引進培育、強化有組織的科研、推動產學研用深度融合、促進優質生產要素向新質生產力順暢流動等方面進行了交流發言。

      調研21個點位,未來產業要聚焦創新策源

      三天時間里,代表們先后走進綿陽的長虹智能制造產業園、北川通航展示中心、中國(綿陽)科技城醫療健康產業園,以及成都的中車成都機車車輛有限公司、成都天府國際生物城、四川區域協同發展總部基地、高新區數字經濟·雙創服務平臺等21個點位,詳細了解整合科技創新資源、發展戰略性新興產業和未來產業、推動制造業智能化改造數字化轉型情況。

      北川通航展示中心 圖片來源:每經記者 淡忠奎 攝

      “這臺飛機是怎么起飛的?”“載重是多少,能用在哪些地方?”在四川省綿陽市的北川永昌機場上,代表們圍繞著十余輛大小不一的無人機,向機場負責人和相關技術人員詢問機場首飛后的成果、綿陽通航產業的布局情況。

      “根據型號不同,無人機可以在很多場景下使用,比如應急救災、物質運輸、森林防火、電力巡檢、物質運輸、森林防火、農業植等等。”北川永昌機場執行董事胡健介紹,接下來北川永昌機場將重點為低空制造產業、低空飛行產業、低空保障產業和綜合服務產業等領域提供支撐。

      2023年12月,中央經濟工作會議提出,打造生物制造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業,無人機產業發展迎來重要機遇。去年,綿陽市無人機產業被認定為省級戰略性新興產業集群,匯集泛美教育集團、四川縱橫無人機等企業的中國科技城(北川)通航產業園正是重要載體。

      北川之所以能夠抓住低空經濟機遇,要追溯到10多年前的提前布局。北川羌族自治縣副縣長唐明朋表示,早在2013年,市委、市政府就作出大力發展通用航空產業的決定,2013年便選址北川永昌機場,去年北川永昌機場建成首飛,成為西南地區重要的節點機場。2017年國家提出低空空域改革試點后,北川率先爭取到“川協4號”空域,“近年來已為省內外50余家通航無人機企業和科研單位提供飛行測試超過5萬架次,也集聚了一批無人機企業。”

      在北川通用機場的撬動下,通航產業園加快通航裝備研發制造和通航運營服務兩翼布局,新質生產力加快形成。而在成都微芯藥業有限公司的早期研發中心-探索研究部,代表們同樣感受到創新源頭的“久久為功”。

      “我們可以通過熒光顯微鏡看到藥物在作用于神經細胞后,神經細胞的軸變如何變化。”成都微芯早期研發中心研發人員在實驗室介紹,針對阿爾茨海默就發現一個全新靶點,進而針對全新的靶點篩選了化合物,藥物目前正在臨床前研究階段。

      成都微芯早期研發中心負責人山松告訴《每日經濟新聞》記者,創新藥物的開發通常被認為是一種小概率事件,行業平均100個研發項目大概只有7個能進入臨床,只有1個能上市。“探索研究扮演著至關重要的角色,探索研究通過深入理解疾病機制、尋找新的治療靶點、優化藥物設計、預測藥物毒性和安全性等方面的工作,可以有效降低創新藥物研發的風險,提高成功率。”他說。

      這也是戰略性新興產業加強創新策源的一個縮影。

      成都微芯工作人員正在做實驗 圖片來源:每經記者 淡忠奎 攝

      加快智改數轉,提升現代化產業體系發展水平 

      在眾多調研點位中,新質生產力是被頻頻提及的關鍵詞。

      全國人大代表、四川東材科技集團(以下簡稱“東材科技”)黨委書記、董事長唐安斌告訴《每日經濟新聞》記者,依托絕緣材料的積累,特高壓的國產化材料端就是從東材科技開始的,到現在其已參與30余條特高壓線路,“隨著這種技術的積累,我們后面又開始向電子材料轉移”。

      在他看來,東材科技一直對技術比較重視,也一直在尋求能夠代表未來先進制造尤其是新質生產力的方向,像萬億級的人工智能產業鏈還有很多機會,團隊也已經在緊跟前沿需求做研發。

      四川長虹電子控股集團有限公司(以下簡稱“長虹控股團”)旗下中玖閃光高能X射線FLASH醫療設備制造項目,以及多個航空航天裝備制造等代表新質生產力的項目,也是調研中代表們關注的焦點。

      “長虹原來有這么多新業務。”代表們走進長虹智能制造產業園,面對長虹在醫療健康、新能源等領域的新產品不禁感嘆。“我們開發了行業首條‘5G+工業互聯網’智慧顯示生產線,包括行業首創物料智配中心等,大幅提升了生產效率和產品交付速度,例如,能夠將訂單交付周期縮短到11天,單臺制造成本降低33%。”長虹控股集團相關負責人介紹。

      “我們打造了四川省首家國家級“雙跨”工業互聯網平臺,積極推進新一代信息技術與制造業發展,加速自身‘智改數轉”的同時,也賦能千行百業”。全國人大代表、長虹控股黨委書記、董事長柳江對《每日經濟新聞》記者表示,目前長虹全球65個制造工廠實現智能化升級改造,同時還對外賦能8個行業、近100家企業。

      對于四川省而言,“智改數轉”已然成為推進新型工業化的重要手段。不久前,四川省推進新型工業化暨制造業智能化改造數字化轉型工作會議提出,要加快制造業“智改數轉”步伐,扎實推動我省新型工業化高質量發展,構建富有四川特色和優勢的現代化產業體系。

      調研現場 圖片來源:每經記者 淡忠奎 攝

      “所謂新質生產力,就是創新起主導作用的,具備高科技、高效率、高質量特點的先進生產力。”全國人大代表、電子科技大學高能電子學研究所所長魏彥玉認為,通過三天的調研,了解到四川省在新質生產力發展過程中的一些情況,比如潛力越來越大、越來越重視創新等。

      他認為,近年來,許多民企、國企都通過創新走在行業前列,這是四川高質量發展的階段性成果。與此同時,也存在不足的地方,如區域發展不平衡問題、協同創新發展的效果問題以及具備國際競爭力的高新企業不夠多等。未來,可以建立教育、科技和人才三位一體的協同創新機制,在全省層面內建立問題導向和需求導向的科研成果轉化機制。

      獻策兩會,助力加快培育新質生產力

      2月23日下午,四川省部分全國人大代表集中視察座談會在成都召開。會上,部分全國人大代表聚焦培育新質生產力進行交流發言。

      “我有三個感受。大科學裝置建設加快,眾多基礎研究平臺為科技前沿領域發展奠定了堅實基礎;大項目建設顯著提速,為當前產業轉型升級,未來打造新質生產力,推動高質量發展提供了澎湃動力;創新主體不斷壯大,在創新環境優化、創新要素的聚集下,活力迸發、未來發展空間進一步擴大。”柳江建議,要加快突進新型工業化,培育新質生產力。首先,要加快人工智能大模型在四川省內產業的應用。四川具有產業形態完備、應用場景豐富的特點,有機會形成具有較強競爭力的專業大模型;其次,對已經出臺的“智改數轉”的具體扶持政策進一步細化,引導相關企業發揮更大作用,特點是技術、資金、稅收等方面支持企業轉型;最后,建議開放和共享政府、行業、企業的數據,注重數據要素驅動產業轉型升級和發展。

      而在王誠看來,還要進一步鞏固企業創新主體地位,支持有創新資源要素的企業牽頭搭建創新平臺,推動企業原創技術、前沿技術實現產業化利用。包括對企業科技創新骨干在子女就學、父母就醫等方面給予更多支持,解決創新人才的后顧之憂。

      圍繞培育新質生產力的人才支撐,全國人大代表、綿陽市政協副主席、西南科技大學副校長尚麗平提出要打造西部人才特區高地。一是在創新人才增量上下功夫:用活網絡引才,積極招引海外人才;二是在存量人才活力上下功夫,破四唯,立新標,加快完善人才評價體系;三是在人才形成合力上下功夫:高校、院所、企業、政府共同創新政策,激發人才活力;理工、管理、金融形成合力,特別針對成果轉化、人才進出方面探索思路,在新質生產力、生產關系的研究上下功夫。

      從創新人才增量上下功夫,打造西部人才高地,重視國際人才的引入;從創新人才存量上下功夫,推進人才評價體系,包括原始創新和顛覆式創新等;還要推動政府、企業、高校、科研院所等不同單位的人才以及理工、金融等不同類別的人才形成合力,推進和促進科技成果轉化。

      “目前,四川正在下好科技創新‘先手棋’,搶占高質量發展的‘制高點’,加快培育新質生產力,這讓我感到十分振奮。”王麒告訴《每日經濟新聞》記者,要圍繞數字化和綠色化的產業變革主題,將新能源汽車產業作為發展新質生產力的重要發力點。

      與此同時,數據作為新型生產要素,是產業數字化、網絡化、智能化的基礎,要加快制定數據資產、數據交易等數據要素市場基礎制度配套政策,加快發展生產性服務業,從而構建與新質生產力相適應的新型生產關系。

      代表們紛紛表示,將結合本次視察和自身工作實際,以及一年來的履職準備,力爭在即將召開的十四屆全國人大二次會議上提出高質量的議案建議,在審議各項報告時提出更多有針對性、建設性的意見建議,更好服務和促進全省經濟社會高質量發展。

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      創新 新質生產力 人大代表 兩會

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